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    南方日報:服務保障高質量發展 全心全意踐行司法為民
    時間:2023-01-16  作者:  新聞來源:南方日報  【字號: | |

    《南方日報》2023年1月14日第9版。


    “檢察機關的主動介入,推動解決了我市小型醫療機構醫療廢物收運不及時的難題,依法能動履行了法律監督職責!比涨,在佛山市檢察院召開的一場行政公益訴訟案聽證會上,聽證員表示。

    此前,為解決小型醫療機構48小時“收廢”之困,佛山檢察機關通過行政公益訴訟助力有關部門在全國率先增設“小箱進大箱”醫廢收運模式:由小型醫療機構將醫療廢物放入專用智能收集箱,處置公司再集中到收集箱收運處置,為醫廢收運問題提供了新的解決方案。

    這是我省檢察機關扎實開展法律監督工作的縮影。近年來,廣東檢察機關不斷提升法律監督質效,推動各項檢察工作步穩行健,為全省經濟社會高質量發展提供有力法治保障。


    立足主責主業

    50項具體工作強化法律監督


    磨礪法律監督之劍,是檢察機關不斷滿足人民群眾法治新期待新要求的迫切需要。去年5月,為深入貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》(下稱《意見》),廣東省委印發《關于加強新時代檢察機關法律監督工作的實施方案》(下稱《實施方案》)。

    “《實施方案》對落實《意見》做了細化實化,聚焦法律監督工作中遇到的實際問題,充分體現了廣東特色,明確了下階段的工作重點!睆V東省檢察院相關負責人說,在《意見》及《實施方案》的引領下,全省各級檢察機關紛紛行動,以“繡花功夫”創新法律監督舉措。

    為者常成,行者常至。省檢察院細化50項具體工作任務,確!秾嵤┓桨浮芬笾痦椔鋵嵚涞。各地檢察機關因地制宜,不斷創新:深圳檢察機關探索建立輕罪案件快速辦理機制;中山檢察機關建立起“2+N”配套制度體系;江門檢察機關建設“檢僑聯絡站”“僑資企業服務站”,為華僑華人提供多元檢察服務;肇慶檢察機關推進檢察官、法官、人民警察和律師同堂培訓制度……

    “努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”是評價司法改革成效的標尺。為引導檢察官將工作做到極致,減少群眾訴累,廣東省檢察機關堅持案件質量管控關口前移,積極運用“案—件比”質效評價機制,全省刑事檢察“案—件比”從1∶1.92降至1∶1.16。

    依法能動履職,自覺接受監督。2021年11月,廣東省人大常委會在審議省檢察院關于貫徹實施民法典加強民事檢察工作情況的報告時,有代表建議檢察機關要加強典型案例的培育、挖掘和宣傳。對此,省檢察院積極回應,2022年以來,圍繞虛假訴訟監督、民事執行監督、支持起訴等5個重點領域,評選發布了多批典型案例。

    5年來,廣東省檢察院辦結省人大代表建議56件、省政協委員提案28件。同時,邀請人民監督員監督檢察辦案活動5411件次!斑@些措施切切實實地將檢察權的運行置于陽光之下,不僅能保障當事人的知情權,還能讓老百姓真切感受到公平正義就在身邊!睆V東省檢察院相關負責人說。


    聚焦司法為民

    辦理公益訴訟案件40343件


    “嚴重侵犯公民個人信息的行為不僅要承擔刑事責任,也要承擔民事侵權責任!比ツ7月,廣州市越秀區檢察院辦理的全省首例向互聯網法院提起的涉人臉識別公民個人信息保護民事公益訴訟案公開宣判,法院判決被告鄭某等4人立即停止對公民個人信息的侵害、支付公益損害賠償金、公開賠禮道歉并以行為補償彌補損害。

    公益訴訟檢察是黨和國家一項重大民心工程。2018年以來,廣東檢察機關共立案辦理生態環境資源、食品藥品安全、安全生產、個人信息安全等領域公益訴訟案件40343件。辦理訴前程序30525件;提起公益訴訟1997件,法院支持率為99.7%。

    檢察無小事,事事關民生。老百姓的“舌尖上”“錢袋子”問題,都是影響人民群眾安全、利益和感受的民生大事。過去5年,廣東檢察機關起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪等2522人,辦理食藥安全領域公益訴訟案件9337件,用心用力守護千家萬戶的生命健康安全。

    “我們能拿回全部被騙的錢,要感謝檢察官們!”去年9月,廣州市天河區檢察院聯合公安機關追回某涉養老詐騙案件的贓款242萬元,并陸續發還給26名受騙老人。數據顯示,全國打擊整治養老詐騙專項行動開展以來,廣東檢察機關共起訴587人,追贓挽損7.8億元。

    加強對未成年人的司法保護,也是廣東檢察機關的履職重點。2021年以來,全省檢察機關會同公安等部門建成“一站式”辦案場所229個,建立未成年人臨界預防協同工作機制,協同有關部門將一批罪錯未成年人送入專門學校矯治,為1006名未成年被害人提供經濟救助、身心康復、復學就業、法律支持等司法救助,發放救助金2700多萬元,防止因案致貧返貧。

    廣東是傳統勞務輸入大省,為保障外來務工人員的合法權益,全省檢察機關積極探索完善支持起訴制度,出臺全國省級檢察院首個開展民事支持起訴工作的指導意見,辦理支持進城務工人員等特殊群體維護自身合法權益案件1520件,切實體現司法溫度。

    “民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之!边^去5年,全省檢察機關認真落實群眾信訪件件有回復,辦理群眾信訪278957件。2022年,廣東省三級檢察院領導包案辦理首次信訪數居全國第一。


    服務大灣區發展

    建立知識產權“四合一”辦案機制


    “辦理一案,盤活一企,治理一片!2021年,深圳市羅湖區檢察院在辦理一批鉆石走私犯罪案件的過程中,以涉案企業為切入點,聯合行業協會,通過“行業合規+個案合規”的模式,督促鉆石行業進行整體合規整改。歷時11個月后,大部分申請合規整改的涉案企業通過了合規建設驗收。

    這些企業的“破繭重生”,源于檢察機關對涉案企業合規改革的積極推動。

    廣東是民營經濟大省,也是全國首批開展涉案企業合規改革試點的地區之一。試點工作開展以來,廣東檢察機關辦理企業合規案件319件,省檢察院會同省司法廳、省財政廳、省工商聯等8部門,共建涉案企業合規第三方監督評估機制,規范對涉案企業的合規考察,督促其積極整改、依法規范經營。

    圍繞服務保障粵港澳大灣區、深圳中國特色社會主義先行示范區和橫琴、前海、南沙等重大合作平臺建設,廣東檢察機關全面履行檢察職能,推進涉案企業合規改革試點工作、強化知識產權司法保護、涉企“掛案”專項清理等,努力為保障粵港澳大灣區高質量發展提供精準有力的司法服務保障。

    凡兵,制必先定。省檢察院專門成立負責粵港澳大灣區司法事務的內設機構,先后研究制定《關于充分發揮檢察職能服務保障粵港澳大灣區建設的意見》《廣東省檢察機關服務保障粵港澳大灣區建設行動計劃》和《廣東省人民檢察院關于支持深圳市檢察機關參與推進中國特色社會主義法治先行示范城市建設的指導意見》等規范性文件,引導推動全省檢察機關積極履職作為,以法治之力服務保障國家重大戰略實施。

    創新是引領發展的第一動力,保護知識產權就是保護創新。省檢察院組建知識產權檢察辦公室,形成知識產權刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能“四檢合一”辦案機制,與省法院、省知識產權保護中心等11家單位共同簽署備忘錄,建立定期會商、信息通報共享、案件協辦等機制。

    圍繞科技創新強省建設目標,廣東檢察機關強化對核心技術、新興產業、傳統文化等領域知識產權保護。5年來,全省檢察機關共起訴侵犯知識產權犯罪12871人,占全國總數的23.6%。

    立足“一國兩制三法域”,如何將粵港澳大灣區“制度之異”逐步轉化為“制度之利”?廣東檢察機關在深圳及前海蛇口自貿片區檢察院建立法治前海研究基地,在珠;I建“中國與葡萄牙語國家檢察交流合作基地”,進一步加強區域執法司法協作。2021年12月,廣東省橫琴粵澳深度合作區人民檢察院正式揭牌,為推動粵港澳大灣區建設貢獻檢察智慧。

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